各設區(qū)市開放大學、省校相關學院：
為深入推進開放教育創(chuàng)優(yōu)提質戰(zhàn)略，貫徹落實國家開放大學《關于開展試卷安全保密管理專項整治工作方案》（國開考函〔2023〕17號）文件要求，進一步加強試卷安全保密管理，整治試卷安全保密管理問題，堅決遏制試題泄露行為，我校自2023年秋季學期起開展紙質試卷安全保密管理專項整治工作（以下稱“專項整治工作”）。現(xiàn)就此工作具體通知如下：
一、專項整治工作領導小組
由球王會體育（以下簡稱“省校”）校領導、相關部門負責人及各設區(qū)市級開大、省校相關學院（以下簡稱“市級開大”）校領導組成試卷安全保密管理專項整治工作領導小組（以下稱“領導小組”），全面負責期末考試期間的試卷安全管理工作，指導和監(jiān)督專項整治工作措施有效落實，研究并解決整治工作中可能發(fā)生的重大違規(guī)問題。領導小組成員如下：
組 長：黃平槐
副組長：張 明
成 員：劉 震 俞蘊慧 任洲兵 李 軍 王偉楊
傅長嶺 賀曉斌 曾德軍 湯 軍 肖 潔
吳皇云 鐘梅春 倪 濤 田紹興
領導小組下設辦公室，設在省校教務處。辦公室主任由教務處處長擔任，辦公室副主任由教務處副處長擔任，學籍與考務一科負責日常管理業(yè)務。
二、專項整治工作措施
（一）考前試卷安全保密管理宣傳培訓工作
國家開放大學全國統(tǒng)一考試試卷啟用前屬于秘密級國家秘密，各市級開大、學習中心、考點須高度重視試卷安全教育和保密工作培訓，考前開展試卷安全保密管理培訓，組織考試有關人員專題學習《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國刑法》等法律法規(guī)及《國家開放大學全國統(tǒng)一考試試卷安全保密管理規(guī)定》（國開考〔2018〕16號）《國家開放大學期末統(tǒng)一考試紙質試卷命制與管理辦法》（國開考〔2022〕1號）《球王會體育試卷保密工作實施辦法》（贛開大教字〔2023〕10號）等相關文件，并將相關學習內容貫徹落實在考試工作之中。
各級考試責任單位應結合本單位實際，制定專項整治工作方案，創(chuàng)新培訓方式與方法，綜合采用違規(guī)典型案例、宣傳片和教育培訓基地等方式開展警示教育，舉一反三、防微杜漸，強化培訓效果。培訓材料需妥善留存，以備省校抽查。
（二）建立安全規(guī)范的試卷保密室
各市級開大、各考點須在考前根據(jù)《國家開放大學全國統(tǒng)一考試試卷安全保密管理規(guī)定》（國開考〔2018〕16號）要求完成試卷保密室及周邊環(huán)境進行自查工作。自查內容具體要求如下：
1.試卷保密室軟、硬件設置須符合國家開放大學試卷安全保密管理規(guī)定要求。
2.試卷保密室內不得存放計算機交互設備、網(wǎng)絡設施等，配備的試卷保密柜要足夠容納所有紙質考試試卷。
3.試卷存放期間，要保證視頻監(jiān)控設備和手機信號屏蔽系統(tǒng)開啟并正常運行。視頻監(jiān)控錄像要妥善保管至本學期最終成績發(fā)布，視頻要求清晰、完整，支持回放。
4.建立完善的保密室管理規(guī)定，在保密室內上墻公示，并指定專人負責保密室的安全保密工作。
（三）嚴格落實試卷分發(fā)、運輸規(guī)定
1.試卷運輸工作須采用專人專車押運方式，且每車不得少于兩人。
2.試卷流轉環(huán)節(jié)全過程監(jiān)控：市級開大、考點領取試卷至開考試卷啟用前，試卷分發(fā)、運輸、保管、交接等各環(huán)節(jié)全過程監(jiān)控錄像，要求監(jiān)控與人、卷不分離，監(jiān)控無死角無盲點，試卷流轉各環(huán)節(jié)均有據(jù)可查。嚴格落實試卷流轉全程監(jiān)控錄像并妥善留存，監(jiān)控數(shù)據(jù)應保存至少二年。具體操作要求如下：
（1）考前市級開大到省校保密室領取試卷，試卷的分發(fā)接收過程保密室內全程監(jiān)控錄像。
（2）市級開大領取試卷后，自離開省校保密室時應立即使用攝影設備（如智能手機、記錄儀、數(shù)碼相機等）開始錄像，要求所有試卷均在鏡頭內，且至少一名領卷人出鏡，直至試卷進入市級開大保密室，并確保保密室內監(jiān)控錄像全程開啟，運行良好。
（3）各考點到市級開大保密室領取試卷，試卷的分發(fā)接收過程保密室內全程監(jiān)控錄像。
（4）各考點領取試卷后，自離開市級開大保密室時應立即使用攝影設備開始錄像，要求所有試卷均在鏡頭內，且至少一名領卷人出鏡，直至試卷進入考點保密室，并確保保密室內監(jiān)控錄像全程開啟，運行良好。
（5）考試當天，考點考務工作人員與保密室保密人員在試卷保密室內履行出入庫交接，保密室內監(jiān)控錄像全程開啟。
（6）考試當天，考務工作人員從考點保密室領取試卷后，自離開保密室時應立即使用攝影設備開始錄像，要求所有試卷均在鏡頭內，且至少一名領卷人出鏡，直至試卷進入考點考務辦公室，并確?？紕辙k公室內監(jiān)控錄像全程開啟，運行良好。
（7）考試當天，試卷經由考務工作人員分發(fā)，監(jiān)考員領取試卷后，自離開考務辦公室時應立即使用攝影設備開始錄像，要求所有試卷均在鏡頭內，且至少一名領卷人出鏡，直至試卷進入考場。
3.規(guī)范履行試卷交接手續(xù)：各級考試責任主體做好試卷出入庫、分發(fā)過程中的各項記錄，確保有跡可查：
（1）市級開大考前前往省校領取試卷，省校與市級開大簽寫《開放教育期末考試紙質試卷交接單》（附件1）。
（2）市級開大接收試卷放入試卷保密室，入庫清點完畢，須簽寫《開放教育期末考試試卷入庫清單》（附件2）。
（3）考點考前前往市級開大領取試卷，市級開大須與所轄考點簽寫《開放教育期末考試紙質試卷交接單》（附件1）。
（4）考點接收試卷放入試卷保密室，入庫清點完畢，須簽寫《開放教育期末考試試卷入庫清單》（附件2）。
（5）考試當天，考點考務工作人員與保密室保密人員在試卷保密室內履行出入庫交接，須簽寫《試卷保密室出入庫記錄表》（附件3）。
（6）試卷經由考務工作人員分發(fā)至考場及回收，須簽寫《考務辦公室（考試值班室）試卷分發(fā)登記表》（附件4）。
（7）試卷入庫至出庫期間，保密室值班人員簽寫《試卷保密室值班記錄》（附件5）。
（8）考試結束后，市級開大整理好試卷回送至省校，雙方簽寫《國家開放大學紙質試卷交接單》（附件6）。
（四）涉卷人員履職管理
各市級開大、考點須對照試卷安全保密等有關考試管理規(guī)定，嚴格落實涉卷人員的履職管理工作：
1.涉卷人員包含主考、考務人員、值班人員、押運人員、交接人員、監(jiān)控人員、監(jiān)考人員等，涉卷人員要求堅持原則，忠于職守，嚴格遵守紀律，工作認真負責，應做到守土有責、守土盡責。嚴禁參加本次考試的考生或其直系親屬作為涉卷人員。
2.涉卷人員采用主考負責制，主考須嚴格審查其他人員是否符合任職條件以及其履職程度，對不符合任職條件或履職不力的人員要及時作出嚴肅處理。
3.所有涉卷人員均須參加試卷安全保密管理培訓，未經培訓不能上崗，并簽訂《涉卷人員保密承諾書》（附件7）。
4.試卷啟封前的涉卷人員須是本單位正式教職員工。
5.涉卷人員在涉卷期間不得少于兩人同時在場，進入保密室須按“雙人雙鎖”制度執(zhí)行。
6.保密室值班人員重點檢查試卷袋存放、密封情況，要求出入庫登記和接收發(fā)放記錄等工作做到規(guī)范準確。
（五）強化巡查督察力度
省校將派出巡考員在紙質統(tǒng)一考試期間對考點進行督查巡視，除巡視考試組織的常規(guī)工作外，重點檢查考點保密培訓教育、試卷保密室、人員履職情況、試卷分發(fā)運輸?shù)娜^程監(jiān)控等方面的落實情況。對于巡考員發(fā)現(xiàn)的問題，主考須及時處理，及時整改，同時留存相關的證明材料備查。市級開大應在考試期間對所轄考點開展巡視工作，并把專項整治工作落實情況納入重點督查項目。
（六）嚴肅處理試卷泄露問題
期末紙質統(tǒng)一考試期間，如出現(xiàn)試卷泄露、考場中查實的標準答案等緊急情況，應第一時間向省校教務處報告，做好涉密人員、考生的隔離，妥善留存相關證據(jù)，主動核查考點存在的問題，積極追蹤試卷泄露的途徑和標準答案的來源，并采取有效措施遏制泄密范圍進一步擴大。
對故意隱瞞相關情況，或者麻痹大意、不嚴格執(zhí)行相關措施的，按《球王會體育試卷保密工作實施辦法》《球王會體育監(jiān)（巡）考人員管理辦法（試行）》等文件對相關責任單位和相關責任人員進行處理，視情況嚴重性，給予停止組考、撤銷考點、削減招生指標或停止招生等處理，并通報當?shù)亟逃姓芾聿块T。情節(jié)嚴重的，報轄區(qū)公安部門查處，由司法機關追究刑事責任。
三、經費保障
各級考試單位要高度重視試卷安全保密工作，建立完善的經費保障制度，加強考點硬件、軟件建設，切實保障試卷保密室的建設和試卷保管工作的正常運行。
四、工作要求
1.各市級開大匯總所轄考點的試卷保密室自查結果，形成《2023年秋季學期期末考試試卷保密室自查報告》（蓋校章掃描PDF版和Word電子版）。
2.各市級開大、考點須制定本單位的試卷安全保密專項整治方案和應急預案等兩套方案。各市級開大收集并匯總好所轄考點制定的試卷安全保密管理方案和應急預案（蓋校章掃描PDF版和Word電子版）。
3.各市級開大、考點按要求履行試卷交接手續(xù)，做好出入庫、分發(fā)記錄，考試結束后收集并匯總好試卷交接單、試卷入庫清單、試卷保密室出入庫記錄表、考務辦公室（考試值班室）試卷分發(fā)登記表及試卷保密室值班記錄等電子版材料。
以上材料請各市級開大（學院）于2024年1月26日前以PDF版和Word電子版）形式報送省校教務處學籍與考務一科郵箱。省校將通報此次專項工作的開展情況。
聯(lián) 系 人：徐 敏 熊 婷
聯(lián)系電話：0791-88520543
郵 箱：jwckw@jxrtvu.com
附件：1.開放教育期末考試紙質試卷交接單
2.開放教育期末考試試卷入庫清單
3.試卷保密室出入庫記錄表
4.考務辦公室試卷分發(fā)登記表
5.試卷保密室值班記錄
6.國家開放大學紙質試卷交接單
7.涉卷人員保密承諾書
球王會體育教務處
