就業(yè)是最大的民生工程、民心工程、根基工程。為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委省政府關(guān)于“穩(wěn)就業(yè)”“保就業(yè)”的決策部署和做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的要求,有效應(yīng)對疫情對高校畢業(yè)生就業(yè)的不利影響,促進我省高校畢業(yè)生更加充分更高質(zhì)量就業(yè),經(jīng)省政府同意,現(xiàn)提出以下10條措施。
一、穩(wěn)定政策性就業(yè)崗位
建立政策性就業(yè)崗位調(diào)度機制,加大機關(guān)事業(yè)單位招聘高校畢業(yè)生力度,挖掘國有企業(yè)的用人潛力,落實面向應(yīng)屆高校畢業(yè)生的招錄崗位不得低于40%的要求,爭取政策性就業(yè)崗位不少于4萬個。
2022年“特崗教師”計劃招錄不少于4800人;“三支一扶”計劃招錄不少于1800人,“西部計劃”計劃招錄不少于300人;安排高校畢業(yè)生基層就業(yè)公共服務(wù)專崗不少于3000個,司法所司法輔助崗位不少于1000個;全省中小學(xué)教師計劃招聘不少于10300人,其中學(xué)前教育教師計劃招錄不少于2400人;醫(yī)療系統(tǒng)計劃招錄不少于3000人;其他事業(yè)單位計劃招錄不少于6000人;省國資委監(jiān)管的省屬企業(yè)計劃招聘不少于3670人,相關(guān)招錄工作在2022年8月底前完成。
引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè),對符合條件的基層就業(yè)畢業(yè)生,落實學(xué)費補償、助學(xué)貸款代償、升學(xué)加分等優(yōu)惠政策。
穩(wěn)定高校畢業(yè)生的升學(xué)規(guī)模,碩士研究生和第二學(xué)位招錄工作在2022年6月底前完成,促進升學(xué)與就業(yè)有序銜接。
加大高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍的征集力度,全年大學(xué)畢業(yè)生征集不少于11000人。
暢通畢業(yè)生入伍的綠色通道,落實事業(yè)單位定向招聘退役大學(xué)畢業(yè)生士兵、退役普通高職(??疲┦勘庠噮⒓悠胀▽I菊猩?、退役大學(xué)生士兵專項碩士研究生招生計劃等優(yōu)惠政策。
二、促進市場化就業(yè)
完善市場化就業(yè)促進機制,鼓勵高?!白叱鋈?、引進來”,大力開展高校訪企拓崗促就業(yè)專項行動。
新建本科高校、高職院校和畢業(yè)去向落實率低于全省2021屆平均水平的高校,校黨委書記、校長親自帶頭走訪用人單位不低于100家。高于全省2021屆畢業(yè)去向落實率平均水平的高校,校黨委書記、校長帶頭走訪不低于50家。
省人社廳聯(lián)合相關(guān)部門組織大中型企業(yè)和“專精特新”中小微企業(yè),篩選一批優(yōu)質(zhì)崗位招聘高校畢業(yè)生;充分發(fā)揮人力資源服務(wù)機構(gòu)積極作用,制定人力資源服務(wù)機構(gòu)遴選標準和崗位篩選標準,各級人社部門與高校聯(lián)合組織優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)機構(gòu)進校園,篩選優(yōu)質(zhì)崗位招聘高校畢業(yè)生。
三、創(chuàng)新線上線下招聘模式
建設(shè)對接“贛服通”的線上全省公共招聘平臺,推進用人單位崗位需求與畢業(yè)生求職需求的精準匹配和定向推送。
推動高校間自主征集的企業(yè)崗位招聘信息互聯(lián)互通,人社部門公共招聘信息與高校就業(yè)信息共享互通。創(chuàng)新招聘方式,推廣“直播帶崗”“先線上溝通 后線下面試”“先體驗 后求職”等有效招聘模式。
各高校要在強化常態(tài)化疫情防控管理基礎(chǔ)上,組織用人單位開展小規(guī)模、多頻次的線下校園招聘活動。省教育廳要加強對高校疫情防控和招聘工作統(tǒng)籌力度,跟蹤調(diào)度招聘活動效果。
四、加強供需對接提升留贛比例
人社部門圍繞“2+6+N”重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、工業(yè)園區(qū)用工需求,篩選優(yōu)質(zhì)用人單位和崗位,分學(xué)科、分層次、分行業(yè)向高校推送崗位信息,開展高校畢業(yè)生重點產(chǎn)業(yè)鏈及分學(xué)科類專場招聘。
鼓勵本省行政區(qū)域內(nèi)注冊的企業(yè)吸納應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè),對新吸納應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)、簽定1年期勞動合同并繳納社會保險的企業(yè),按照每人1000元的標準給予一次性吸納高校畢業(yè)生就業(yè)補貼。
簡化困難畢業(yè)生一次性求職補貼發(fā)放程序。建立“企業(yè)下單、求職者點單、培訓(xùn)機構(gòu)接單、政府買單”的技能培訓(xùn)機制,圍繞我省重點產(chǎn)業(yè)鏈急需緊缺的技能人才,開發(fā)數(shù)字經(jīng)濟等一批“專精特新”技能培訓(xùn)項目,探索高校與企業(yè)、培訓(xùn)機構(gòu)組建聯(lián)合體接單培訓(xùn),對符合條件的高校畢業(yè)生給予培訓(xùn)補貼,形成技能培訓(xùn)促留贛、促就業(yè)的良性機制。
五、支持自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)
深入貫徹落實《江西省人民政府辦公廳關(guān)于進一步支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見》各項要求,進一步提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持力度。對在本省行政區(qū)域內(nèi)首次創(chuàng)辦企業(yè)或從事個體經(jīng)營且正常經(jīng)營6個月以上的在校生和畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生,可申請一次性創(chuàng)業(yè)補貼,補貼標準為5000元。
落實創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款對高校畢業(yè)生提高貸款額度、降低反擔(dān)保等政策措施,對還款積極、帶動就業(yè)能力強、創(chuàng)業(yè)項目好的借款個人和小微企業(yè),可提供最高3輪的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持。
對畢業(yè)年度參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的高校畢業(yè)生,納入職業(yè)培訓(xùn)補貼范圍。支持高校畢業(yè)生發(fā)揮所長從事靈活就業(yè),對離校兩年內(nèi)實現(xiàn)靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生,按規(guī)定給予社會保險補貼。
六、強化多元化就業(yè)服務(wù)
教育、人社強化聯(lián)動,打通校內(nèi)校外服務(wù)資源,同向發(fā)力。人社部門就業(yè)服務(wù)關(guān)口前移、提前對接,開展公共就業(yè)服務(wù)進校園活動,根據(jù)高校特點,有針對性地開展政策宣傳、招聘服務(wù)、就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)扶持、職業(yè)培訓(xùn)、困難幫扶等多元化服務(wù)。
教育部門和各高校要主動加強與人社部門的溝通銜接,用好公共就業(yè)資源,主動配合人社部門將公共就業(yè)政策、資金、服務(wù)向高校畢業(yè)生提供。
七、擴大就業(yè)見習(xí)崗位規(guī)模
今年全省募集就業(yè)見習(xí)崗位3萬個以上,在畢業(yè)生離校前向未就業(yè)畢業(yè)生推出。各級人社部門要根據(jù)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生本人意愿,組織其到就業(yè)見習(xí)單位見習(xí)鍛煉、積累工作經(jīng)驗、提升就業(yè)能力,促進未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)。
對吸納見習(xí)對象參加就業(yè)見習(xí),并支付見習(xí)期間基本生活費、人身意外傷害保險的見習(xí)單位,按規(guī)定給予就業(yè)見習(xí)補貼。見習(xí)補貼標準提高到當?shù)刈畹凸べY標準的80%,見習(xí)單位在2022年12月31日前與學(xué)員簽訂1年及以上勞動合同且見習(xí)期滿1個月但未滿約定期限的,給予見習(xí)單位剩余期限見習(xí)補貼。
八、加強就業(yè)觀和擇業(yè)觀的引導(dǎo)
各高校要把畢業(yè)生就業(yè)作為立德樹人的重要環(huán)節(jié),引導(dǎo)畢業(yè)生樹立積極的就業(yè)觀、擇業(yè)觀,培養(yǎng)學(xué)生家國情懷,鼓勵畢業(yè)生積極投身重大工程、重大項目、基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
要大力加強就業(yè)思政建設(shè),選樹一批基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型在各類媒體上進行廣泛宣傳,開發(fā)一批公益性職業(yè)指導(dǎo)課,舉辦大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃大賽,增強職業(yè)生涯發(fā)展教育實效,進一步提升畢業(yè)生的就業(yè)認知和求職能力。
要開展中央專項彩票公益金宏志助航計劃,面向有就業(yè)意愿的低收入家庭畢業(yè)生群體開展線上線下就業(yè)能力培訓(xùn),完善低收入家庭高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶機制,加強心理疏導(dǎo),引導(dǎo)參加職業(yè)體驗活動,力爭有就業(yè)意愿的低收入家庭畢業(yè)生100%實現(xiàn)就業(yè)。
九、加強對離校未就業(yè)畢業(yè)生幫扶
深入實施離校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃,強化教育、人社部門離校前后信息銜接。各高校要將就業(yè)服務(wù)向畢業(yè)后適當延伸,及時掌握離校未就業(yè)畢業(yè)生離校后的去向情況,指派專人持續(xù)跟進,并在“江西省高校畢業(yè)生就業(yè)信息管理與監(jiān)測系統(tǒng)”進行登記。
人社部門要持續(xù)跟進落實實名制幫扶,暢通服務(wù)求助渠道,離校未就業(yè)畢業(yè)生可在戶籍地、常住地、學(xué)籍地進行登記,對有就業(yè)意愿的,至少提供1次專業(yè)化的就業(yè)指導(dǎo),3個有針對性的崗位推薦,1次高質(zhì)量培訓(xùn)項目推薦;對有創(chuàng)業(yè)意愿的,提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、場地支持等全要素創(chuàng)業(yè)服務(wù);對暫時就業(yè)意愿不高的,組織參與職業(yè)體驗活動,提升求職就業(yè)能力和積極性。
十、強化部門協(xié)作和責(zé)任落實
省教育廳、省人社廳聯(lián)合成立高校畢業(yè)生就業(yè)工作小組,每周調(diào)度一次工作情況,每月召開一次聯(lián)席會議。加強信息共享對接,省人社廳的高校畢業(yè)生就業(yè)管理系統(tǒng)向省教育廳開放;省教育廳的高校招生數(shù)據(jù)、學(xué)籍數(shù)據(jù)、家庭困難學(xué)生數(shù)據(jù)向省人社廳提供。高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告等相關(guān)就業(yè)工作研究成果由兩廳共享。
全面落實高校就業(yè)工作“一把手”工程,高校畢業(yè)生就業(yè)工作納入高校領(lǐng)導(dǎo)班子考核指標。建立全省高校學(xué)科專業(yè)黃紅牌提示警示制度,從2022年起,對畢業(yè)去向落實率低于50%的學(xué)科專業(yè)點,給予黃牌提示;對連續(xù)兩年畢業(yè)去向落實率低于50%的學(xué)科專業(yè)點給予紅牌警示。
強化高校就業(yè)工作督導(dǎo)制度,對全省高校畢業(yè)生畢業(yè)去向落實率排名倒數(shù)的高校,或與去年同期比較下降幅度大的高校,每周進行通報。將吸納高校畢業(yè)生就業(yè)情況列入地方和工業(yè)園區(qū)考核指標。進一步完善就業(yè)狀況核查機制,聘請第三方對各高校畢業(yè)去向落實率進行核查,嚴厲處置違反教育部高校畢業(yè)生就業(yè)工作“四不準”原則的高校。