關于巡察反饋意見整改進展情況的通報
根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2020年8月25日到10月23日，市委第二巡察組對市成教中心黨委開展了巡察，2020年12月9日反饋了巡察意見。根據(jù)巡察工作有關規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布:
主要做法
（一）統(tǒng)一思想認識，加強組織領導。中心黨委高度重視市委第二巡察組反饋意見，思想統(tǒng)一，照單全收，把巡察整改作為當前一項重要政治任務，一次重要黨性考驗，以高度的政治自覺引領做好巡察后半篇文章。收到巡察組反饋意見后，第一時間召開專題會議，就整改工作進行全面安排部署，對整改工作專題研究，并成立了整改工作領導小組，確保整改工作順利完成。
（二）明確目標措施，層層壓實責任。針對反饋意見,中心黨委逐條討論，剖析根源、反思反醒，從思想上進一步提高認識、端正態(tài)度，在不折不扣、全面扎實抓細整改落實上形成共識、明確目標。以文件形式下發(fā)了《中共新余市成人教育中心黨委關于做好市委第二巡察組反饋意見整改工作的通知》，建立了巡察反饋問題整改清單，對巡察反饋問題細化整改措施，圍繞“立行立改、限期整改、制度整改”的要求，明確整改時間、進度安排，實行掛圖作戰(zhàn)，建立整改銷號制度，確保整改及時到位。
（三）加強督促檢查，全程跟蹤指導。把整改落實情況作為中心黨政領導履行政治責任的重要檢驗，黨委書記經(jīng)常過問整改情況，多次召開整改調(diào)度工作會研究解決整改工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，針對各支部、各科室的不同問題依次開展整改督導工作，把整改工作放到第一位來落實，提要求、作部署，對照反饋問題清單逐一督促落實、銷號，確保各項整改任務如期進行。
二、巡察反饋意見整改進展情況
(一) 貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和中央重大決策部署，以及省委、市委工作要求有差距，履行成人教育職責有短板。
1、關于“貫徹落實習近平總書記關于建設‘人人皆學，處處能學，時時可學’學習型社會的指示精神有欠缺，推進社區(qū)教育發(fā)展工作存在薄弱環(huán)節(jié)”的問題。
整改情況：一是督查整改，邊整邊建。到2020年12月，全市已建立社區(qū)教育學院3所，社區(qū)教育分院29所，社區(qū)教育學校（學習中心）176所，分別占比為74.36%、35.27%。二是進一步完善全市社區(qū)教育三級網(wǎng)絡平臺。以《關于加快推進三級社區(qū)教育機構(gòu)建設的通知》要求為抓手，以創(chuàng)建社區(qū)教育示范區(qū)為載體，強力推進，將社區(qū)教育發(fā)展情況納入當?shù)卣杲K目標考核范圍。
2、關于“破解學歷教育呈現(xiàn)萎縮現(xiàn)象辦法不多”的問題。
整改情況：一是探索開展了項目招生。如2020年下半年與江西國科公司開展校企合作，首期招收243人；2021年與江西東鵬新材料有限責任公司開展校企合作，已招生47人。二是探索開辦全市勞模學歷提升班，首期已開班22人，大力開展第三期“五強書記”班。三是繼續(xù)實施“一村一名大學生工程”，2021年3月已完成前期招生200人。四是豐富辦學層次，開展中專、?？?、本科多層次學歷教育項目。
關于“推進網(wǎng)絡教育辦學有差距”的問題。
整改情況：一是開展了問卷調(diào)查，分析網(wǎng)絡教育規(guī)模萎縮原因，制定相應對策，如改變傳統(tǒng)的招生宣傳模式，利用新媒體進行宣傳。根據(jù)不同高校優(yōu)勢，穩(wěn)住下滑趨勢確保2021年春季5家高校招生。二是進一步完善網(wǎng)絡教育激勵機制，調(diào)整提高部分合作院校招生宣傳激勵辦法。
4、關于“推進師生教學網(wǎng)絡互動有短板”的問題。
整改情況：一是制定網(wǎng)上教學實施計劃，將網(wǎng)上教學工作納入教師年終績效考核。二是加強督促，將“周報制”改成“日報制”。
5、關于“開展‘一村一名大學生工程’招生工作不平衡”的問題。
整改情況：一是通過與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作局溝通，在擬定工作方案時，招生計劃向偏遠山村和貧困地區(qū)傾斜。二是開展招生錄取工作時，同等條件下優(yōu)先錄取偏遠山村學員。
關于“推進教育教學實踐不夠有力”的問題。
整改情況：按照各專業(yè)的教學計劃，充分發(fā)揮現(xiàn)有6個省、市級實踐基地尤其是思想政治教育協(xié)同實踐基地的作用；計劃2021年上半年，由我中心牽頭，經(jīng)各縣區(qū)農(nóng)村工作部門推薦和各縣區(qū)“一村一名大學生創(chuàng)業(yè)協(xié)會”推薦新的實踐基地，實地考察后重新確立一批新的實踐基地，以滿足教學多樣化的需求。
7、關于“開展教育宣傳方式方法少”的問題。
整改情況：一是充分利用新媒體，探索采用三微一端宣傳；二是深入廠礦、企業(yè)探索校企合作項目；三是深入農(nóng)村宣傳“一村一名大學生工程”等項目政策；四是充分利用社區(qū)教育三級網(wǎng)絡平臺進行宣傳。
8、關于“破解開放教育與成人中等教育深度融合有短板”的問題。
整改情況：一是2020年底向江西開大申報成人中專招生項目，制作成人中專項目招生宣傳冊，加大宣傳組織成人中專項目招生；二是大力開展中職高職快速直通車項目，2020年度開放教育共招生1657人，其中高職快速直通車項目招生365人。
9、關于“推動社區(qū)教育進展緩慢”的問題。
整改情況：一是2020年已爭取市政府和相關部門支持，將社區(qū)教育納入政府績效考核；二是從2020年底開始，社區(qū)教育經(jīng)費納入市財政預算；三是加強了社區(qū)教育隊伍建設，舉辦了社區(qū)工作者培訓班。
10、關于“開拓社區(qū)教育業(yè)務能力有欠缺”的問題。
整改情況：建立完善社區(qū)教育三級網(wǎng)絡辦學體系，豐富網(wǎng)絡教育資源，打造公共學習服務“云平臺”，督促指導社區(qū)教育學校組織居民參加網(wǎng)上注冊學習，進一步豐富《新余學習網(wǎng)》課程資源。目前，網(wǎng)上自建課程463門、450個微課、6000分鐘視頻。
11、關于“整合社區(qū)教育資源主動作為不夠”的問題。
整改情況：一是發(fā)揮市、縣（區(qū)）兩級社區(qū)教育指導中心協(xié)調(diào)指導作用，統(tǒng)籌推進工作；二是注重整合和利用各類資源，發(fā)掘教育內(nèi)涵，探索資源共享模式，實現(xiàn)基層公共服務資源效益最大化；三是各類公共設施面向社區(qū)居民免費開放，引導社會培訓機構(gòu)融入社區(qū)教育。
12、關于“社區(qū)教育工作督查考核不到位”的問題。
整改情況：通過整改協(xié)調(diào)，2020年12月份已將《全市社區(qū)教育工作年度考核辦法》納入縣（區(qū)）年終目標考核范圍，2021年2月并已組織力量開展2020年度考核工作。
13、關于“開拓發(fā)展培訓教育有差距”的問題。
整改情況：一是擬定培訓教育年度工作計劃，制定宣傳手冊，加大宣傳力度。二是落實培訓教育管理辦法，鼓勵全校教工積極引進培訓項目，對引進培訓項目的教工兌現(xiàn)項目開拓獎。
（二）履行管黨治黨政治責任不夠扎實，作風問題依然存在。
14、關于“黨委領導作用存在弱化現(xiàn)象”的問題。
整改情況：嚴格落實《中共新余市成人教育中心委員會落實“三重一大”事項集體決策制度實施辦法》，凡涉及“三重一大”事項，須按程序提交黨委會研究決定，并通過黨委會議行使決策權(quán)。
15、關于“教職工出國（境）管理不嚴”的問題。
整改情況：一是進一步學習市委關于加強出入境管理有關文件精神，提高思想認識。二是責成有關人員做出書面檢查，結(jié)合整改提出處理意見，并全校通報批評。三是針對教職員工出國出境情況進行摸底自查自糾，按照市委要求加強管理,對出國出境人員從審批到護照收管實行閉環(huán)式管理。
16、關于“政治家訪不到位”的問題。
整改情況：中心黨委制定了年度家訪工作安排并嚴格落實領導干部家訪制度；收集家訪資料，匯總年度家訪情況；形成家訪情況總結(jié)，細化我校家訪工作管理規(guī)定。
17、關于“財務制度執(zhí)行不規(guī)范，存在往來賬長期掛賬”的問題。
整改情況：正在組織財務室和相關科室人員開展2019年以前所有往來賬情況進行清理、銷號。目前已清理97%，余下部分正在清理之中。
18、關于“財務制度執(zhí)行不規(guī)范，存在同批客人多次公款接待”的問題。
整改情況：一是嚴格執(zhí)行中心公務接待管理辦法；二是上繳此次不規(guī)范接待有關費用，對相關科室人員進行規(guī)范教育。
19、關于“工作作風不嚴不實，未執(zhí)行政府上下班制度規(guī)定”的問題。
整改情況：一是學習市政府下發(fā)的作息制度；二是重新規(guī)范我校作息時間，印發(fā)新的作息時間通知，實行上下班打卡制度并定期通報上下班打卡情況。
20、關于“精文減會落實不到位”的問題。
整改情況：認真落實中心黨委“三重一大” 議事規(guī)則，嚴格按照程序組織會議；嚴格落實市委市政府規(guī)定，精簡會議、減少參會人員，提高會議效率。
21、關于“招生工作抓得不實”的問題。
整改情況：一是嚴格按照中心（電大）績效考核方案及年度招生工作方案抓落實，落實考核要求。二是細化考核措施到人、到月份，明確年中退休人員按月份考核，已退休人員不納入考核。
22、關于“工作紀律執(zhí)行不嚴”的問題。
整改情況：認真學習有關會議制度和紀律要求，以及公文管理辦法和處理規(guī)定；加強會議紀律學習，強化責任；進一步明確黨政辦人員分工，確保上情下達、下情上報及時到位。
（三）貫徹落實新時代黨的組織路線有差距，基層黨組織建設有短板、選人用人不夠規(guī)范。
23、關于“基層黨組織建設有短板、支部組織生活會流于形式”的問題。
整改情況：一是支委會研究，提出處理意見，個人作出書面檢查；二是以支部形式認真開展黨內(nèi)批評與自我批評；三是以巡察整改為契機，加強對黨員的教育。
24、關于“基層黨組織建設有短板、黨員教育管理工作抓得不嚴”的問題。
整改情況：一是認真落實黨員教育管理有關規(guī)定，特別是落實好在職黨員每年回歸社區(qū)開展志愿服務4次工作。二是黨費列支嚴格按照黨費管理規(guī)定執(zhí)行，每次使用黨費須經(jīng)會議研究決定；認真開展在職黨員回歸社區(qū)工作和黨費使用情況督查，并將有關情況向全體黨員通報。
25、關于“選人用人不夠規(guī)范、干部人事工作不規(guī)范”的問題。
整改情況：一是進一步學習干部管理有關規(guī)定，對在職干部履歷檔案進行全面清理，查漏補缺，完善相關手續(xù)和資料；二是規(guī)范干部管理流程，完善干部管理制度；三是有關人員加強業(yè)務學習，當好參謀。
26、關于“干部未按規(guī)定輪崗交流”的問題。
整改情況：一是將在全市事業(yè)單位改革完成后，進行崗位調(diào)整、交流。二是加大對年輕干部的培養(yǎng)，待條件成熟時解決此問題。
27、關于“專業(yè)師資隊伍配備結(jié)構(gòu)不合理”的問題。
整改情況：一是2020年在全市事業(yè)單位編制人員考試時新招錄用2人，其中1人為電子商務專業(yè)。二是對校專業(yè)技術(shù)人員進行了摸底，開展專技崗聘任考核工作，1名教師擬申報中級十級職稱。三是將根據(jù)市直有關人才招聘要求，制定教師招聘計劃，改善教師隊伍結(jié)構(gòu)。
三、下一步工作打算
1、持續(xù)整改，確保整改落實效果。進一步強化問題導向，增強政治意識，持續(xù)推進整改，確保高標準、高質(zhì)量全部完成整改任務。對已完成的整改任務，適時組織“回頭看”，舉一反三，不斷深化和鞏固整改成果；對整改質(zhì)量不高、效果不明顯的問題，要分析原因、解決困難，繼續(xù)抓好整改，堅決做到問題未解決不銷號；對需要長期堅持的整改事項，緊盯目標不放，實行跟蹤問效。
2、落實責任，營造風清氣正氛圍。一是強化主體責任意識，按照黨風廉政建設“主體責任”和“一崗雙責”要求，自覺履行黨風廉政建設領導者、組織者、執(zhí)行者的職責。二是筑牢思想防線，以黨的理想信念教育、從政道德教育、黨紀國法教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育等為重點，強化思想教育，使廣大黨員干部做到自重、自省、自警、自勵。三是扎緊制度籠子。堅持關口前移，不斷完善權(quán)力陽光運行機制、腐敗風險預警機制、職務犯罪預防機制等建設，切實扎緊制度籠子。
3、注重實效，以整改促提升。中心黨委將繼續(xù)堅持“以巡察促工作”的原則，把整改工作與中心工作相結(jié)合，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會和中紀委十九屆五次全會精神，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，為迎接建黨100周年，全力推進中心各項工作取得新成效，奮力創(chuàng)造我市成教事業(yè)全面發(fā)展的新輝煌。
歡迎廣大干部群眾對我中心巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0790-6441040,郵政信箱：新余市城北街道獅峰中路3號,電子郵箱：806759344@qq.com。
中共新余市成人教育中心委員會
2021年5月11日