球王會(huì)體育監(jiān)（巡）考人員管理辦法（試行）

總則

第一條 為切實(shí)做好球王會(huì)體育系統(tǒng)（以下簡稱“江開系統(tǒng)”）各類考試的監(jiān)考和巡考工作，維護(hù)考試秩序，嚴(yán)肅考試紀(jì)律，保證考試公平、公正，保障考試工作有序、規(guī)范進(jìn)行，依據(jù)《中華人民共和國教育法》《國家教育考試違規(guī)處理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，《國家開放大學(xué)全國統(tǒng)一考試工作人員違規(guī)處理辦法》等規(guī)定，結(jié)合江開系統(tǒng)辦學(xué)實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 監(jiān)考、巡考是考試組織工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。江開系統(tǒng)專任教師、教學(xué)輔助人員、教學(xué)管理人員和行政人員均有義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)監(jiān)考、巡考工作，每學(xué)期由系統(tǒng)各級辦學(xué)單位按本單位各部門人數(shù)比例擬定相應(yīng)選派名額。

第三條 本辦法所稱的監(jiān)考、巡考人員包括江開系統(tǒng)省校、考區(qū)、考點(diǎn)選用或下派的人員?？紖^(qū)包括市級電大、分校和省校直屬學(xué)院，考點(diǎn)指國家開放大學(xué)備案的江開系統(tǒng)開放教育考點(diǎn)及其他承擔(dān)考試具體工作的江開系統(tǒng)辦學(xué)組織。

第四條所有監(jiān)考、巡考人員實(shí)行持證上崗制。監(jiān)考、巡考人員在考區(qū)、考點(diǎn)、考場開展監(jiān)考、巡考工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩戴考試管理部門制發(fā)的專用標(biāo)識。

選用原則

第五條 監(jiān)考、巡考人員應(yīng)擁護(hù)黨的教育方針，思想政治素質(zhì)過硬，有大局意識，作風(fēng)正派，遵紀(jì)守法，廉潔奉公，原則性強(qiáng)。

第六條 監(jiān)考、巡考人員的選用實(shí)行回避制度。凡有直系親屬參加相關(guān)考試的，不得參與當(dāng)期直系親屬所在考點(diǎn)的監(jiān)考或巡考工作。

第七條 監(jiān)考、巡考人員應(yīng)熟悉學(xué)校教學(xué)、教育管理工作，熟悉考試業(yè)務(wù)和相關(guān)規(guī)定。

第八條 監(jiān)考、巡考人員的選用要符合以下原則：

（一）考點(diǎn)應(yīng)按每考場30人設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)考場，每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)考場配備2名監(jiān)考人員；混編考場和超過30人設(shè)置的非標(biāo)準(zhǔn)考場應(yīng)適當(dāng)增加監(jiān)考人員人數(shù)。

（二）根據(jù)考試工作實(shí)際，江開系統(tǒng)各級辦學(xué)單位應(yīng)安排本級巡考或下派巡考人員，確保所有考點(diǎn)巡考工作全覆蓋。每個(gè)巡考小組組成人員不少于2人，巡考小組組長由中層以上干部擔(dān)任，必要時(shí)由校級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。

（三）監(jiān)考、巡考人員應(yīng)當(dāng)身體健康，年齡原則上不超過55歲，具備必要的履職身體條件。

第九條 監(jiān)考、巡考人員采用分級管理和交叉互派原則。監(jiān)考人員一般由各考點(diǎn)負(fù)責(zé)選用，必要時(shí)可在地市級區(qū)域內(nèi)各考點(diǎn)間交叉互派監(jiān)考；各級組考單位向本級或下級組考單位委派巡考人員，必要時(shí)可由省校統(tǒng)籌在江開系統(tǒng)范圍內(nèi)交叉互派巡考。

工作職責(zé)與流程

第十條  監(jiān)考人員工作職責(zé)及流程。

（一）監(jiān)考人員職責(zé)。監(jiān)考人員在考點(diǎn)主考領(lǐng)導(dǎo)下，主持本考場的考試，嚴(yán)格執(zhí)行考試實(shí)施程序，維護(hù)考場秩序，如實(shí)記錄考試情況，保證考試正常進(jìn)行。

（二）監(jiān)考人員工作規(guī)范與流程。

1.考前準(zhǔn)備

（1）思想上高度重視，行動(dòng)上務(wù)求實(shí)效，不遲到，不缺席，特殊情況早請假、早調(diào)整，嚴(yán)禁擅自找人代為監(jiān)考。

（2）監(jiān)考人員監(jiān)考時(shí)須佩戴考點(diǎn)統(tǒng)一制作的“監(jiān)考證”，熟悉考點(diǎn)有關(guān)考試紀(jì)律并以積極負(fù)責(zé)的態(tài)度承擔(dān)監(jiān)考工作和認(rèn)真履行監(jiān)考職責(zé)。

（3）考前30分鐘，監(jiān)考員到考點(diǎn)考務(wù)辦公室報(bào)到，接受主考工作指導(dǎo)。每個(gè)考場監(jiān)考員須一起領(lǐng)取試卷和草稿紙，及時(shí)核對考試時(shí)間。

（4）監(jiān)考人員領(lǐng)取試卷時(shí)，仔細(xì)核對試卷袋封面的科目名稱、課程代碼、考核形式和試卷份數(shù)，并確認(rèn)所領(lǐng)試卷的考試時(shí)間無誤。同時(shí)，檢查試卷密封是否完好。查驗(yàn)無誤后辦理試卷領(lǐng)取手續(xù)，直接帶試卷到考場。

（5）提前15分鐘到達(dá)考場，并檢查考場是否符合考試要求，如有問題，應(yīng)及時(shí)向考務(wù)辦公室報(bào)告。

（6）組織考生有序入場，對號入座，提示考生做好考試準(zhǔn)備。要逐個(gè)認(rèn)真檢查考生所持考試通知單、學(xué)生證、身份證（或其它有效證件）是否與本人相符，檢查考試通知單上的考場號、考試科目是否與本場考試相一致。對缺少或無有效證件者，勸其離場或交由考務(wù)辦公室處理，并做好記錄。

（7）監(jiān)考人員要熟悉本場考試科目的考試要求，認(rèn)真做好考前清場工作，各種通訊設(shè)備（如傳呼機(jī)、手機(jī)等）和具有儲存記憶功能的電子工具者等不得帶入考場，閉卷考試科目嚴(yán)禁攜帶與考試有關(guān)的書籍、資料、筆記本、自帶的草稿紙、紙條等入場。對已經(jīng)帶入考場的非考試物品，應(yīng)要求考生存放到指定地點(diǎn)。

（8）考前10分鐘，應(yīng)向考生宣讀《考場紀(jì)律》及其它注意事項(xiàng)。引導(dǎo)考生將書包、講義、筆記等物品放在指定地點(diǎn)，檢查學(xué)生單人單座及按指定位置就座情況，把考試時(shí)間和相關(guān)要求寫在黑板上。

（9）監(jiān)考人員應(yīng)當(dāng)在考試前5分鐘在考生參與監(jiān)督下當(dāng)眾啟封試卷，啟封后若發(fā)現(xiàn)試題與本場考試科目不符，應(yīng)立即密封送交考務(wù)辦公室處理。在試卷種類、數(shù)量核對無誤后，將試卷和草稿紙發(fā)放給考生，提醒并檢查考生是否在密封線內(nèi)準(zhǔn)確填寫了學(xué)校、學(xué)號（考號）、姓名、考點(diǎn)等信息。

（10）在考點(diǎn)統(tǒng)一發(fā)出開考信號后，監(jiān)考人員宣布考試正式開始。

2.考中維護(hù)考場秩序

（1）在考試期間，監(jiān)考人員要集中精力關(guān)注考場的秩序和紀(jì)律。對考生違紀(jì)舞弊行為要及時(shí)制止，警告不聽、情節(jié)嚴(yán)重者，監(jiān)考人員要如實(shí)做好記錄。不要頻繁在考場內(nèi)來回走動(dòng)，不要過長時(shí)間地停留在某一考生座位旁，以免影響考生考試。

（2）遲到30分鐘以上的考生，不允許其入場，記錄缺考。對未參加考試的缺考生，應(yīng)按規(guī)定在其試卷、答題卡和有關(guān)記錄上作明確標(biāo)記。

（3）考生對試卷印刷問題的提問，監(jiān)考人員應(yīng)當(dāng)眾答復(fù)，不得對試題內(nèi)容做任何解釋。試題如有更正，應(yīng)板書并告知全體考生?？忌坏迷儐栐囶}題意，若發(fā)現(xiàn)試題字跡模糊或試題有誤，可舉手向監(jiān)考人員詢問，不得擅自詢問其他考生。

（4）監(jiān)考人員不得做與監(jiān)考無關(guān)的任何事情，不看書看報(bào)，不聚集交談，不使用無線通訊工具，不擅自離開考場；不得做試題，不得給學(xué)生暗示答案。

（5）考試期間嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入考場，對上級領(lǐng)導(dǎo)和巡考人員的臨場檢查應(yīng)積極配合。

（6）考試中如遇考生突然生病，且短期內(nèi)不能緩解，無法繼續(xù)參加考試，應(yīng)立即設(shè)法救治。

（7）考試結(jié)束前15分鐘，提醒考生做好交卷準(zhǔn)備。

3.考后工作規(guī)范

（1）考試結(jié)束鈴響后，監(jiān)考人員立即宣布考試終止，命令考生停止答題，將試卷和答題卡反扣在桌面上，提醒考生不要將試卷、答題卡和草稿紙帶出考場。監(jiān)考人員當(dāng)場清點(diǎn)無誤后，方可允許考生離場。

（2）監(jiān)考人員驗(yàn)收試卷和答題卡，檢查考生填涂項(xiàng)目是否有遺漏。

（3）監(jiān)考人員收齊試卷和答題卡后，按照座位號由小到大的順序分別整理入袋，兩人分別簽名后交回考務(wù)辦公室核驗(yàn)。經(jīng)考務(wù)人員核驗(yàn)通過后，監(jiān)考人員方可按照統(tǒng)一要求將試卷進(jìn)行密封裝訂。

（三）專項(xiàng)考試另有要求的，以具體專項(xiàng)要求為準(zhǔn)。

第十一條 巡考人員工作職責(zé)及流程。

（一）巡考職責(zé)。

1.了解考區(qū)、考點(diǎn)考試的準(zhǔn)備與安排情況。

2.檢查考點(diǎn)試卷保密工作。

3.檢查考點(diǎn)、考場布置情況。

4.檢查考點(diǎn)考試的組織與實(shí)施情況。

5.督查、協(xié)助考點(diǎn)處理巡考中發(fā)現(xiàn)的問題。

6.向考點(diǎn)及派出單位總結(jié)、反饋巡查的問題。

（二）巡考人員工作規(guī)范與流程。

1.巡考的形式與要求。

巡考分為常規(guī)巡考、飛行巡考、蹲點(diǎn)巡考三種形式。組考單位可以根據(jù)實(shí)際工作需要采取單一或組合形式。原則上巡考小組每天須在巡考考點(diǎn)蹲點(diǎn)巡考一場次以上。常規(guī)巡考，是指通過常規(guī)途徑在事先指定的考點(diǎn)采取流動(dòng)巡查的方式巡考；飛行巡考，是指隨機(jī)抽取考點(diǎn)，采取不事先打招呼的方式巡考；蹲點(diǎn)巡考，是指按照監(jiān)考的要求，在某一考場內(nèi)進(jìn)行實(shí)時(shí)不間斷巡考。

2.巡考前準(zhǔn)備工作。

（1）巡考人員出發(fā)前，應(yīng)及時(shí)在派出單位考務(wù)部門領(lǐng)取巡考證、巡考日志、考試文件等相關(guān)巡考材料及用品。

（2）巡考人員須在考試前一天到達(dá)考點(diǎn)，檢查考點(diǎn)考試工作準(zhǔn)備情況。如遇特殊情況，不能準(zhǔn)時(shí)到達(dá)，應(yīng)及時(shí)與派出單位報(bào)告。

3.了解考試的準(zhǔn)備與安排情況。

到達(dá)考點(diǎn)后，巡考人員要組織召開包括主考、副主考、考務(wù)人員在內(nèi)的座談會(huì)，了解被巡考考區(qū)、考點(diǎn)的考試準(zhǔn)備及安排工作；了解考試工作人員組成和職責(zé)分工、監(jiān)考組織情況；了解考試期間的值班安排，突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的制定及工作機(jī)制；了解考生人數(shù)、開設(shè)專業(yè)、考試科目及考場分布情況；檢查考點(diǎn)對考生考前誠信參考教育情況、考前的其他準(zhǔn)備工作等。

4.檢查試卷保密工作。

（1）檢查保密室是否加裝防盜門窗，保密室門和防盜門鑰匙是否由兩人分別保管，開啟時(shí)是否有兩人同時(shí)在場。

（2）試卷存放期間是否有專人24小時(shí)值守。

（3）保密室內(nèi)試卷袋是否完好無損、有無啟封現(xiàn)象，保密室領(lǐng)、發(fā)、存試卷數(shù)是否相符。

（4）試卷出、入庫是否有交接手續(xù)和記錄。

5.檢查考點(diǎn)布置情況。

（1）考點(diǎn)是否在醒目處張貼“考點(diǎn)平面圖”“考場安排示意圖”“球王會(huì)體育統(tǒng)一考試考場紀(jì)律”“考試時(shí)間安排表”“球王會(huì)體育統(tǒng)一考試考生考試違規(guī)處理辦法”，設(shè)置“考風(fēng)考紀(jì)曝光臺”等。

（2）考點(diǎn)是否有警戒線，是否有專人負(fù)責(zé)。

（3）考點(diǎn)周邊環(huán)境是否安靜，交通是否便利。

（4）考點(diǎn)消防安全是否符合國家要求。

6.檢查考場布置情況。

（1）考場是否張貼考場號、考試科目、試卷號、考試時(shí)間等信息。

（2）考場是否依照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置?？忌皇欠駟稳?、單桌、單行，課桌是否反向擺放；考場內(nèi)是否整潔、衛(wèi)生、通風(fēng)、采光好。

（3）考場是否有物品專門存放處。

（4）考場是否有全程監(jiān)控錄像設(shè)備，并運(yùn)行正常。

7.檢查考試的組織與實(shí)施情況。

（1）考試工作人員是否認(rèn)真履行職責(zé)。

（2）考試工作人員是否佩戴統(tǒng)一標(biāo)志。

（3）考務(wù)人員培訓(xùn)情況，包括培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、形式及效果等。

（4）考試實(shí)施情況，包括防范考試作弊、替考措施，考點(diǎn)秩序等情況。

（5）檢查考試是否按照日程表的時(shí)間和規(guī)定的操作流程進(jìn)行，試卷裝訂、密封情況是否符合要求。

8.處理存在的問題。

（1）對考點(diǎn)在試卷保密、考點(diǎn)布置、考場布置等方面存在的問題進(jìn)行處理。

（2）配合當(dāng)?shù)刂骺继幚懋?dāng)時(shí)發(fā)生的各類特殊事件、突發(fā)事件。

（3）發(fā)生重大事件向派出機(jī)構(gòu)及時(shí)匯報(bào)。

（4）聽取考點(diǎn)考試工作人員及考生對考務(wù)工作的意見建議。

9.反饋與總結(jié)。

（1）在巡考過程中，對考試組織過程中存在的問題,及時(shí)進(jìn)行反饋,責(zé)令考點(diǎn)主考立即進(jìn)行糾正與處理。

（2）全部考試結(jié)束后,巡考人員應(yīng)對考點(diǎn)的考試組織與實(shí)施情況提出意見和整改建議。

（3）巡考工作結(jié)束后，巡考人員應(yīng)按要求向派出單位反饋巡考情況或提交相關(guān)材料。

（三）專項(xiàng)考試另有要求的，以具體專項(xiàng)要求為準(zhǔn)。

違規(guī)行為認(rèn)定及處理辦法

第十二條 監(jiān)考、巡考人員存在以下行為的，認(rèn)定為失職，視情節(jié)嚴(yán)重程度，在考點(diǎn)、考區(qū)或江開系統(tǒng)內(nèi)給予通報(bào)批評，扣除相應(yīng)工作津貼。

（一）監(jiān)考、巡考人員未按規(guī)定佩戴證件的。

（二）監(jiān)考、巡考人員未按時(shí)或未在指定的崗位履行職責(zé)的。

（三）監(jiān)考人員檢查不嚴(yán)，造成考生將通訊工具等違禁物品帶入考場的。

（四）監(jiān)考人員未按規(guī)范裝訂答卷、填寫考場記錄的。

（五）考試過程中，監(jiān)考人員有抽煙、看書、看報(bào)、打瞌睡、聊天等行為，經(jīng)指出后仍不改正的；巡考人員做與巡考無關(guān)的事情的。

第十三條 監(jiān)考、巡考人員存在下列行為的，認(rèn)定為違規(guī)，在江開系統(tǒng)內(nèi)給予通報(bào)批評、行政警告處分，并按教學(xué)事故進(jìn)行處理，一年內(nèi)不得參加江開系統(tǒng)評優(yōu)、評先和職稱、職務(wù)晉級。

（一）利用工作之便，為考生作弊提供條件的。

（二）指使、縱容或伙同他人作弊的。

（三）提示或暗示考生答題的。

（四）在監(jiān)考、巡考中，嚴(yán)重毀壞甚至丟失考生答卷，造成嚴(yán)重后果的。

（五）偷換、涂改考生答卷的。

（六）應(yīng)回避監(jiān)考、巡考工作卻隱瞞不報(bào)的。

（七）擅自更改、編造考場記錄的。

（八）因未履行職責(zé)造成所負(fù)責(zé)考場、考點(diǎn)出現(xiàn)雷同卷的。

第十四條 監(jiān)考、巡考人員存在下列行為的，認(rèn)定為重大違規(guī)，在江開系統(tǒng)內(nèi)給予通報(bào)批評、行政記過處分，并按教學(xué)事故進(jìn)行處理，三年內(nèi)不得參加江開系統(tǒng)評優(yōu)、評先和職稱、職務(wù)晉級。對涉嫌違紀(jì)、違法行為的，交由公安部門查處理。

（一）利用工作便利，索賄、受賄、以權(quán)徇私的。

（二）擅自變動(dòng)考試時(shí)間長度和地點(diǎn)的，場外組織答卷，為考生提供答案的。

（三）指使、縱容、授意其它考試工作人員放松考試紀(jì)律，致使考場混亂、舞弊嚴(yán)重的。

（四）利用職權(quán)包庇、掩蓋舞弊行為的。

（五）誣陷、打擊、報(bào)復(fù)考生及考試工作人員的。

（六）玩忽職守，對考場、考點(diǎn)大面積替考或其他重大違紀(jì)事件疏于管控、隱瞞不報(bào)，造成惡劣影響的。

（七）擾亂妨害考試工作場所秩序，后果嚴(yán)重的。

（八）違反保密規(guī)定，造成試卷丟失、泄密的。

第十五條 監(jiān)考、巡考工作的考評情況作為教師年度考評、優(yōu)秀教師和教育工作者評選、教師職務(wù)和職稱晉級的重要依據(jù)。

第十六條 違規(guī)行為的認(rèn)定與處理程序。

（一）監(jiān)考、巡考人員在履職過程中，出現(xiàn)本辦法所列違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)由考點(diǎn)組成2人以上調(diào)查組進(jìn)行事實(shí)調(diào)查，收集并保存相應(yīng)的證據(jù)材料。

（二）在調(diào)查事實(shí)和保存證據(jù)的基礎(chǔ)上，對照前款規(guī)定對相關(guān)人員涉及的違規(guī)行為進(jìn)行認(rèn)定，由本級考試組織機(jī)構(gòu)對違規(guī)人員依規(guī)作出處理。

（三）經(jīng)考點(diǎn)、考區(qū)主考簽字認(rèn)定后，由考區(qū)負(fù)責(zé)將相關(guān)人員違規(guī)及處理情況以文件形式報(bào)送省校考試管理部門。省?？荚囶I(lǐng)導(dǎo)小組對相關(guān)違規(guī)人員作最后統(tǒng)一處理。

（四）監(jiān)考、巡考人員在履職中，有違反《治安管理法律法規(guī)》《刑法》《保密法》等相關(guān)行為的，交由當(dāng)?shù)毓膊块T處理處理，省校同時(shí)給予相應(yīng)紀(jì)律處分。

附則

第十七條 主考、副主考、考務(wù)工作人員的管理，參照本辦法執(zhí)行。

第十八條 本辦法自公布之日起施行，由省校教務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。