習(xí)近平總書記高度重視辦公廳(室)工作,作出了一系列重要講話和指示批示,形成了關(guān)于辦公廳(室)工作的重要論述。這些重要論述,著眼黨和人民事業(yè)發(fā)展全局,闡明了新時(shí)代辦公廳(室)“三服務(wù)”的重大理論和實(shí)踐問題,是對(duì)黨長(zhǎng)期領(lǐng)導(dǎo)辦公廳(室)工作豐富實(shí)踐和寶貴經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。
習(xí)近平總書記在不同時(shí)期、不同崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)時(shí)都對(duì)辦公廳(室)工作作過深刻闡述。在福建,與寧德地縣辦公室同志談心時(shí)的講話《秘書工作的風(fēng)范——與地縣辦公室干部談心》,指導(dǎo)怎樣做好辦公室工作、怎樣做好秘書工作等;還推動(dòng)形成了“對(duì)黨忠誠(chéng)、馬上就辦、嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真、同心協(xié)力、無私奉獻(xiàn)”的福州市委辦公廳機(jī)關(guān)精神。在浙江,對(duì)省委辦公廳提出“激濁揚(yáng)清、敬業(yè)樂業(yè)、樂在人和、力戒浮躁、貴耳重目、求知善讀、戒奢節(jié)儉”28字要求,指出文稿起草要“求短、求實(shí)、求新”等。在上海,強(qiáng)調(diào)“要用堅(jiān)強(qiáng)的黨性確保中央政令暢通”等。
到中央工作后,習(xí)近平總書記對(duì)辦公廳(室)工作的重要論述集中體現(xiàn)在“5·8”重要講話中。2014年5月8日,習(xí)近平總書記到中辦視察調(diào)研并作重要講話,這是辦公廳(室)事業(yè)發(fā)展歷程中具有里程碑意義的一件大事?!?·8”重要講話不僅是對(duì)中辦工作提出的重要要求,也是對(duì)地方各級(jí)辦公廳(室)工作的科學(xué)指引,其精髓要義就是“五個(gè)堅(jiān)持”?!拔鍌€(gè)堅(jiān)持”是辯證統(tǒng)一的整體,涵蓋了政治建設(shè)、思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、品德建設(shè)等各個(gè)方面,猶如支撐大廈的五根柱石,一個(gè)也不能少。
2014年10月、2018年10月,全國(guó)黨委秘書長(zhǎng)會(huì)議前,習(xí)近平總書記先后對(duì)辦公廳(室)工作作出重要指示。此外,習(xí)近平總書記還就辦公廳(室)文稿起草、調(diào)查研究、信息報(bào)送、黨內(nèi)法規(guī)、督促檢查、安全警衛(wèi)、機(jī)要密碼、機(jī)要交通、專用通信、保密、檔案等工作以及機(jī)關(guān)黨的建設(shè)作出一系列重要指示批示。
習(xí)近平總書記關(guān)于辦公廳(室)工作的系列重要論述,思想深邃、內(nèi)涵豐富、要求明確,是做好辦公廳(室)工作、提高“三服務(wù)”工作水平的方向指引和行動(dòng)指南,是辦公廳(室)干部履職盡責(zé)、成長(zhǎng)成才的根本遵循和重要法寶。初步梳理,這些重要論述主要體現(xiàn)在以下方面。
深刻闡明了辦公廳(室)工作忠誠(chéng)為黨的政治要求
習(xí)近平總書記對(duì)這個(gè)問題特別重視、講得最多,“五個(gè)堅(jiān)持”第一條就是堅(jiān)持絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格。總書記指出,“中辦是中共中央的辦公廳,沒有絕對(duì)忠誠(chéng)是絕對(duì)不行的。中辦工作做得怎么樣,可以講千條萬條,但歸根到底要先看這一條”“同黨中央保持高度一致不僅是政治要求,而且是政治紀(jì)律”等。
這些重要論述,鮮明指出了辦公廳(室)工作的生命線、根本點(diǎn),強(qiáng)調(diào)了絕對(duì)忠誠(chéng)必須作為辦公廳(室)工作的首要政治原則、辦公廳(室)隊(duì)伍的首要政治本色、辦公廳(室)干部的首要政治品質(zhì)。
深刻闡明了辦公廳(室)居于中樞的重要地位
“四最一中樞”是習(xí)近平總書記對(duì)中辦的科學(xué)精準(zhǔn)定位。總書記指出,“中辦是黨中央的綜合辦事機(jī)構(gòu),為黨中央服務(wù)最直接,聯(lián)系各方面最廣泛,保障黨中央工作最關(guān)鍵,在黨政軍群各機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)中最核心,居于承上啟下、協(xié)調(diào)左右的中樞位置,在黨和國(guó)家工作全局中具有特殊重要的地位和作用”。
從一定意義上講,地方各級(jí)辦公廳(室)在服務(wù)工作中的樞紐地位也與此類似。這些重要論述,指明了辦公廳(室)的性質(zhì)、地位和作用,明確了辦公廳(室)工作在全局中的特殊重要性。做好辦公廳(室)工作,就是要當(dāng)好黨委的參謀部、聯(lián)絡(luò)部、執(zhí)行部,充分發(fā)揮總開關(guān)、總樞紐、總調(diào)度作用。
深刻闡明了辦公廳(室)工作服務(wù)大局的根本指向
習(xí)近平總書記指出,“做好中辦工作,必須觀大局、識(shí)大局”“中辦工作必須緊緊圍繞大局、時(shí)時(shí)聚焦大局、處處服務(wù)大局,找準(zhǔn)位置,發(fā)揮作用,使各項(xiàng)工作和服務(wù)緊貼黨中央需要、適應(yīng)黨中央要求”等。
這些重要論述,科學(xué)回答了辦公廳(室)工作的大局是什么、怎樣做到服務(wù)大局等重要問題。我們必須牢固樹立高度自覺的大局意識(shí),堅(jiān)持在大局中定位、謀劃、擺布工作,做到正確認(rèn)識(shí)大局、自覺服從大局、堅(jiān)決維護(hù)大局。
深刻闡明了辦公廳(室)推動(dòng)落實(shí)的基本職能
習(xí)近平總書記指出,要“在貫徹落實(shí)黨中央確定的各項(xiàng)工作部署上作出表率”,強(qiáng)調(diào)“崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)”“如果不沉下心來抓落實(shí),再好的目標(biāo),再好的藍(lán)圖,也只是鏡中花、水中月”,“希望各級(jí)黨委辦公廳(室)更好地發(fā)揮基本職能作用,投入更大的力量、采取更加有力的措施推動(dòng)中央精神的貫徹落實(shí),確保中央政令暢通、決策落地生根”等。
狠抓落實(shí)、強(qiáng)化執(zhí)行,既是黨中央和習(xí)近平總書記賦予辦公廳(室)的重要職責(zé),也是辦公廳(室)同黨中央保持高度一致的具體體現(xiàn)。我們必須以堅(jiān)強(qiáng)黨性推動(dòng)黨中央決策部署落地落實(shí),以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
深刻闡明了辦公廳(室)以文輔政的參謀助手作用
習(xí)近平總書記指出,“黨委辦公廳(室)作為黨委的綜合服務(wù)部門,是黨委履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的參謀助手”。在寧德時(shí),指出“參謀工作水平高,能推進(jìn)黨的方針、政策的順利貫徹實(shí)施;水平低,就會(huì)影響全局工作,甚至造成嚴(yán)重后果”。在浙江時(shí),要求“省委提出大的思路,辦公廳的同志要幫助出主意;省委作出大的決策,辦公廳要制定具體方案;省委勾勒藍(lán)圖,辦公廳要描繪細(xì)節(jié),具體深化;省委提出目標(biāo),辦公廳要考慮‘行軍路線’,做好‘搭橋鋪路’的工作”,強(qiáng)調(diào)“我們的文件、講話和文章,力求反映事物的本來面目,分析問題要客觀、全面”。
這些重要論述,深刻揭示了參謀輔政必須掌握的科學(xué)思想方法、研究方法和工作方法。我們要用好以文輔政這個(gè)最基本、最直接、最經(jīng)常的方式,圍繞中心大局出主意、提建議,當(dāng)好黨委的決策參謀和工作助手。
深刻闡明了辦公廳(室)保障運(yùn)轉(zhuǎn)的協(xié)調(diào)職能
習(xí)近平總書記指出,要“發(fā)揮中辦運(yùn)轉(zhuǎn)中樞作用,照應(yīng)各方關(guān)切,配置各方資源,調(diào)動(dòng)各方力量,形成做好工作整體合力”。“辦公室是一部完整的機(jī)器”“巨至國(guó)家大事、重要決策,細(xì)至室內(nèi)衛(wèi)生、干部生活;上至接待首長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo),下至聯(lián)系平民百姓;內(nèi)至核心機(jī)密,外至社俗民情,什么都要參與了解”,強(qiáng)調(diào)“審大小而圖之,酌緩急而布之,連上下而通之,衡內(nèi)外而施之”,要求“反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)迅速,適應(yīng)各方面的需求”等。
這些重要論述,提出了辦公廳(室)工作保運(yùn)轉(zhuǎn)、保安全的任務(wù)“基本盤”,明確了做好服務(wù)保障工作的方法論。我們必須堅(jiān)持辦公廳(室)工作“一盤棋”,統(tǒng)籌抓好整部機(jī)器的協(xié)調(diào)運(yùn)行,確保黨委日常運(yùn)轉(zhuǎn)高效有序、安全穩(wěn)健。
深刻闡明了辦公廳(室)人精益求精的工作標(biāo)準(zhǔn)
習(xí)近平總書記指出,做好辦公廳(室)工作“要牢記‘天下大事必作于細(xì)’、‘慎易以避難,敬細(xì)以遠(yuǎn)大’的道理”。強(qiáng)調(diào)“無論辦文辦會(huì)辦事,都要一絲不茍、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精”“要有明確的責(zé)任制、嚴(yán)格的管理、科學(xué)的辦法”,要求“每一份文件傳達(dá)到什么范圍,都有具體規(guī)定,決不能馬虎從事”等。
總書記對(duì)辦公廳(室)工作嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度看得這么重、講得這么實(shí),體現(xiàn)了“致廣大而盡精微”的一貫要求。我們必須深刻認(rèn)識(shí)“三服務(wù)”工作的嚴(yán)謹(jǐn)性和規(guī)范性,于細(xì)微之處見精神,在細(xì)節(jié)之間顯水平,展現(xiàn)辦公廳(室)人優(yōu)質(zhì)服務(wù)、追求卓越的質(zhì)量意識(shí)。
深刻闡明了辦公廳(室)人甘于奉獻(xiàn)的精神特質(zhì)
習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)奉獻(xiàn)精神,多次深情講述焦裕祿精神、綠葉精神,多次深刻闡述大奉獻(xiàn)和小奉獻(xiàn)的道理,要求為黨和人民矢志奮斗,倡導(dǎo)“捧著一顆心來,不帶半根草去”“計(jì)利當(dāng)計(jì)天下利”“不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”。
總書記以“我將無我”的崇高境界,把一切獻(xiàn)給黨、獻(xiàn)給人民、獻(xiàn)給黨和人民的事業(yè)。作為辦公廳(室)人,我們要向總書記看齊,牢固樹立甘于奉獻(xiàn)的精神,把辦公廳(室)工作當(dāng)作事業(yè)來追求,淡泊名利、公而忘私,自覺守護(hù)共產(chǎn)黨人的精神高地。
深刻闡明了辦公廳(室)人極端負(fù)責(zé)的優(yōu)良作風(fēng)
恪盡職守、勤勉敬業(yè),既是做好辦公廳(室)工作的必然要求,也是辦公廳(室)人必須具備的基本素質(zhì)。習(xí)近平總書記指出,要“發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是的作風(fēng),腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干,說真話、報(bào)真情、做實(shí)事、求實(shí)效”“矛盾面前不躲閃,挑戰(zhàn)面前不畏懼,困難面前不退縮,在關(guān)鍵時(shí)刻和危急關(guān)頭豁得出來、頂?shù)蒙先?、?jīng)得住考驗(yàn)”“雷厲風(fēng)行、緊抓快辦,案無積卷、事不過夜”等。
我們要自覺錘煉極端負(fù)責(zé)的作風(fēng),真正做到作風(fēng)純正、作風(fēng)扎實(shí)、作風(fēng)深入、作風(fēng)細(xì)致、作風(fēng)頑強(qiáng),以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。
深刻闡明了辦公廳(室)人廉潔自律的道德操守
習(xí)近平總書記指出,辦公廳(室)隊(duì)伍“應(yīng)該是一支最守紀(jì)律講規(guī)矩的隊(duì)伍”“如果出了問題,不僅毀了個(gè)人,而且會(huì)給黨的聲譽(yù)和形象帶來影響”“要耐得住寂寞,守得住清貧”“決不能打著領(lǐng)導(dǎo)旗號(hào)辦私事,決不能搞公權(quán)私用、公器私用,決不能借工作之便謀私利”等。
這些重要論述,站在黨的偉大自我革命的高度,深刻闡明了辦公廳(室)干部廉潔自律的極端重要性,劃定了辦公廳(室)工作的紀(jì)律紅線和行為底線。我們必須加強(qiáng)黨性錘煉、筑牢思想防線,在忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)上走在前、作表率。
習(xí)近平總書記關(guān)于辦公廳(室)工作重要論述的各個(gè)方面,是相互聯(lián)系、相得益彰的統(tǒng)一整體,是黨的偉大事業(yè)對(duì)辦公廳(室)工作重要要求的集中體現(xiàn),來源于習(xí)近平總書記對(duì)辦公廳(室)工作規(guī)律性認(rèn)識(shí)的深邃思考和科學(xué)把握,指導(dǎo)著新時(shí)代辦公廳(室)工作高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。作為地方辦公廳(室)工作者,要緊密結(jié)合新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,深學(xué)深悟、篤信篤行,堅(jiān)定用以指導(dǎo)“三服務(wù)”工作,在新征程上奮力譜寫辦公廳(室)工作新篇章。
(作者系四川省委副秘書長(zhǎng)、辦公廳主任)