黨的力量來自黨的組織，建設(shè)好黨的組織體系，使黨的組織經(jīng)脈氣血暢通，更富凝聚力戰(zhàn)斗力，就要把黨支部建強(qiáng)。2019年7月9日，習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上發(fā)表重要講話，對樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向、鍛造堅強(qiáng)有力的機(jī)關(guān)基層黨組織提出明確要求，為全面提高中央和國家機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)質(zhì)量提供了根本遵循。2022年8月26日，習(xí)近平總書記對中央和國家機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)作出重要批示，強(qiáng)調(diào)著力建設(shè)政治功能強(qiáng)、支部班子強(qiáng)、黨員隊伍強(qiáng)、作用發(fā)揮強(qiáng)的黨支部，不斷提高基層黨的建設(shè)質(zhì)量。2024年7月29日，習(xí)近平總書記就中央和國家機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神、推動機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要帶頭夯實基層基礎(chǔ)。

中央和國家機(jī)關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)關(guān)黨建的重要講話和重要指示精神，不斷深化“四強(qiáng)”黨支部建設(shè)，以黨支部的全面進(jìn)步、全面過硬推動基層黨組織建設(shè)全面提質(zhì)、全面加強(qiáng)，為以高質(zhì)量黨建促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保障。

近年來，中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)之所以能不斷取得新進(jìn)展新成效，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的科學(xué)指引。習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)“四強(qiáng)”黨支部的重要指示，為持之以恒抓基層打基礎(chǔ)提供了根本遵循和行動指南，是對新時代機(jī)關(guān)黨的建設(shè)特別是機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)的戰(zhàn)略部署。

政治功能強(qiáng)是前提。政治功能是黨支部的“靈魂”，直接關(guān)系黨支部建設(shè)的方向和效果。中央和國家機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)，政治性是本質(zhì)屬性，黨支部必須在旗幟鮮明講政治上走在前、作表率。要強(qiáng)化政治引領(lǐng)、思想引導(dǎo)，將政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿黨支部建設(shè)全過程各方面，教育引導(dǎo)黨員深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，堅定走好踐行“兩個維護(hù)”第一方陣。

支部班子強(qiáng)是關(guān)鍵。群雁高飛頭雁領(lǐng)。黨支部書記要牢記第一責(zé)任人職責(zé)，發(fā)揮好“領(lǐng)頭雁”作用，把支部工作放在心上、抓在手上，發(fā)揮支部管到人頭的特點，嚴(yán)格黨員教育管理監(jiān)督。支部班子成員要心往一處想、勁往一處使，擰成一股繩，及時對支部重要工作進(jìn)行討論、作出決定、抓好落實。

黨員隊伍強(qiáng)是基礎(chǔ)。黨的先進(jìn)性和純潔性要靠千千萬萬黨員的先進(jìn)性和純潔性來體現(xiàn)，黨的執(zhí)政使命要靠千千萬萬黨員卓有成效的工作來完成。中央和國家機(jī)關(guān)在黨和國家治理體系中處于特殊重要位置，黨員干部集中，權(quán)力責(zé)任集中，特殊的職責(zé)定位決定了中央和國家機(jī)關(guān)的黨員必須有更高的政治覺悟、更強(qiáng)的理論素養(yǎng)、更實的工作作風(fēng)，才能更好地承擔(dān)起所肩負(fù)的職責(zé)使命。要積極選樹政治素質(zhì)好、崗位履責(zé)好、作風(fēng)品行好、群眾評價好的優(yōu)秀黨員，把先進(jìn)標(biāo)桿立起來，把先鋒形象樹起來。

作用發(fā)揮強(qiáng)是目標(biāo)。要把抓中心工作、完成重大任務(wù)作為黨支部建設(shè)的磨刀石和試金石，積極探索黨建和業(yè)務(wù)同向同行、同頻共振的方法路徑，圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮政治引領(lǐng)、督促落實、監(jiān)督保障作用，推廣立得住、可復(fù)制的以狠抓重點任務(wù)落實為主題的支部工作法，為落實好黨中央賦予中央和國家機(jī)關(guān)的各項工作職責(zé)提供堅強(qiáng)組織保障。

中央和國家機(jī)關(guān)工委認(rèn)真研究貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神的具體舉措，既抓建章立制，又抓制度執(zhí)行，既注重調(diào)動創(chuàng)建工作積極性，又嚴(yán)格動態(tài)管理，既注重建強(qiáng)建好，又注重作用發(fā)揮，堅持通過培訓(xùn)錘煉黨支部書記“看家本領(lǐng)”，多管齊下，綜合施策，努力開創(chuàng)機(jī)關(guān)基層黨建工作新局面。

建立機(jī)制，研究制定創(chuàng)建管理辦法。在總結(jié)經(jīng)驗、深入調(diào)研、廣泛征求意見基礎(chǔ)上，研究制定《中央和國家機(jī)關(guān)“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建管理辦法（試行）》，明確“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建要求、評定比例、評定周期、評定程序、復(fù)查復(fù)核、負(fù)面清單、動態(tài)管理等問題，使創(chuàng)建工作有章可循、有規(guī)可依，更加科學(xué)規(guī)范，成為加強(qiáng)中央和國家機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)的重要抓手。

動態(tài)管理，每年開展評定命名和復(fù)查復(fù)核。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件，合理確定年度命名比例，從嚴(yán)從實評定“四強(qiáng)”黨支部。評定命名時，由黨支部自愿申報，經(jīng)部門機(jī)關(guān)黨委遴選和公示、黨組（黨委）審定后，報中央和國家機(jī)關(guān)工委進(jìn)行審核把關(guān)。2023年起，同步對已命名的“四強(qiáng)”黨支部進(jìn)行復(fù)查復(fù)核，符合條件的繼續(xù)認(rèn)定，不符合條件的撤銷稱號，建立中央和國家機(jī)關(guān)“四強(qiáng)”黨支部動態(tài)管理機(jī)制。截至目前，共有中央和國家機(jī)關(guān)“四強(qiáng)”黨支部6000多個。

典型帶動，組織開展經(jīng)驗交流。評定一批、帶動一片，持續(xù)總結(jié)推廣“四強(qiáng)”黨支部建設(shè)經(jīng)驗，組織近20場“四強(qiáng)”黨支部建設(shè)經(jīng)驗交流會，170多名黨支部書記登臺交流經(jīng)驗，4100多名黨支部書記現(xiàn)場學(xué)習(xí)觀摩，將交流會打造成基層黨建經(jīng)驗交流的平臺、成果展示的舞臺、培訓(xùn)黨務(wù)干部的講臺。持續(xù)征集基層黨建創(chuàng)新案例，遴選交流420多個優(yōu)秀案例。2024年起開設(shè)“支部書記講‘四強(qiáng)’”專欄，通過旗幟微平臺和“五網(wǎng)聯(lián)合”宣傳平臺、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺、支部工作等，每周刊發(fā)一篇好經(jīng)驗好做法，共推出40多位黨支部書記署名文章。今年圍繞“爭當(dāng)改革排頭兵”，聚焦“以高促高”，征集支部工作法、支部書記精品黨課和抓黨建促改革攻堅成果。

提升能力，精心組織黨支部書記培訓(xùn)。建立完善工委示范、部門主辦、全員覆蓋的培訓(xùn)工作機(jī)制，摸清底數(shù)，精準(zhǔn)制定黨務(wù)干部培訓(xùn)計劃，開展2024—2026年機(jī)關(guān)黨支部書記（中央和國家機(jī)關(guān)各部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人）培訓(xùn)全覆蓋工作。堅持系統(tǒng)思維，組織研發(fā)思想理論課、教育引領(lǐng)課、黨內(nèi)法規(guī)課、問題剖析課、理念方法課等具有中央和國家機(jī)關(guān)基層黨建特色、貼合黨支部書記隊伍實際需求的主干課程。機(jī)關(guān)黨支部書記培訓(xùn)班已培訓(xùn)學(xué)員近2000人。發(fā)揮學(xué)員主體作用，豐富教學(xué)形式，聚焦工作的責(zé)任和意義、黨建和業(yè)務(wù)深度融合、支部工作品牌等內(nèi)容開展分組研討、集中交流，形成“支部書記學(xué)、支部書記講、支部書記聽、支部書記評、支部書記做”的工作閉環(huán)。

獲評“四強(qiáng)”黨支部稱號是起點不是終點。進(jìn)一步深化“四強(qiáng)”黨支部建設(shè)，需要根據(jù)形勢任務(wù)變化，及時研究解決工作中出現(xiàn)的問題，補(bǔ)齊短板弱項，全面提高質(zhì)量，使得“四強(qiáng)”成色更足、政治機(jī)關(guān)底色更亮。

壓實黨組織責(zé)任。黨組（黨委）把抓黨建作為最大的政績，把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè)，定期研究討論“四強(qiáng)”黨支部建設(shè)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，切實履行主體責(zé)任。部門機(jī)關(guān)黨委嚴(yán)負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，強(qiáng)化動態(tài)管理，豐富載體形式，進(jìn)一步發(fā)揮“四強(qiáng)”黨支部示范引領(lǐng)作用。黨支部書記以身作則、當(dāng)好表率，支部班子其他成員分兵把守、各司其責(zé)，堅持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性傾向性問題，把從嚴(yán)管黨治黨要求落實到每名黨員身上。

堅持不懈抓好黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范組織設(shè)置、支委會建設(shè)、組織生活、功能作用、黨員隊伍建設(shè)、制度保障，夯實“四強(qiáng)”黨支部建設(shè)基礎(chǔ)，辯證把握“四強(qiáng)”黨支部建設(shè)“顯績”和黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)“潛績”之間的關(guān)系，力戒形式主義。進(jìn)一步發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建專項督查作用，強(qiáng)化黨支部書記抓黨建工作述職評議考核結(jié)果運用，以問題整改推動“四強(qiáng)”黨支部建設(shè)走深走實。

與模范機(jī)關(guān)建設(shè)相結(jié)合。加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)，強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識教育，推動讓黨中央放心、讓人民群眾滿意，講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率要求落實到支部，不斷增強(qiáng)黨支部政治功能和組織功能，讓支部成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，讓黨旗在改革發(fā)展穩(wěn)定主戰(zhàn)場、重大斗爭最前沿、服務(wù)群眾第一線高高飄揚。

在進(jìn)一步全面深化改革中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用?！八膹?qiáng)”黨支部帶頭創(chuàng)新理念方法，堅持黨建和業(yè)務(wù)同謀劃、同部署、同落實、同檢查，結(jié)合開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，一體推進(jìn)學(xué)查改，把解決黨員干部精神狀態(tài)、思想觀念、素質(zhì)能力、作風(fēng)形象等方面的問題作為切入點，推動黨建和業(yè)務(wù)由“物理拼接”向“化學(xué)反應(yīng)”轉(zhuǎn)變，切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、治理優(yōu)勢，在以高質(zhì)量黨建促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為。

來源：《秘書工作》 發(fā)布日期：2025-08-05 11:33:00