嚴(yán)明政治紀(jì)律，嚴(yán)守政治規(guī)矩，首先要從保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一講起。當(dāng)前的形勢(shì)，從國(guó)際上來(lái)看，習(xí)近平總書(shū)記指出，“當(dāng)今世界多重挑戰(zhàn)交織疊加，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流”“百年變局加速演進(jìn)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難，全球發(fā)展議程面臨挑戰(zhàn)”；從國(guó)內(nèi)來(lái)看，改革發(fā)展面臨不少深層次矛盾，躲不開(kāi)、繞不過(guò)，各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、困難問(wèn)題比以往更加嚴(yán)峻復(fù)雜。然而，黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜，肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一靠什么來(lái)保證呢？靠共同理想信念，靠嚴(yán)密的組織體系，靠全黨同志的高度自覺(jué)，還要靠嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩。
嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的是嚴(yán)明政治紀(jì)律。黨的紀(jì)律是多方面的，但政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。那么什么是黨的政治紀(jì)律呢？黨的政治紀(jì)律就是各級(jí)黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行為方面必須遵守的規(guī)矩。黨的政治紀(jì)律是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證，是對(duì)黨員政治上的約束。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，要從遵守和維護(hù)黨章入手；遵守黨的政治紀(jì)律，最核心的就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，同黨中央保持高度一致，自覺(jué)維護(hù)中央權(quán)威，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，各級(jí)黨組織和全體黨員都必須堅(jiān)定維護(hù)黨的章程、原則、制度、部署的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩要以“五個(gè)必須”為基本遵循。我們黨作為馬克思主義政黨，講政治是突出的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。只有嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這一強(qiáng)有力的政治保證，落實(shí)好政治上的約束，才能堅(jiān)定維護(hù)和保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。一是必須維護(hù)黨中央權(quán)威，決不允許背離黨中央要求另搞一套，全體黨員在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，聽(tīng)從黨中央指揮。在這個(gè)重大原則問(wèn)題上，各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立大局觀念和全局意識(shí)，正確處理保證中央政令暢通和立足實(shí)際創(chuàng)造性開(kāi)展工作的關(guān)系，任何具有地方特點(diǎn)的工作部署都必須以貫徹中央精神為前提。全體黨員對(duì)黨的決議和政策如有不同意見(jiàn)，在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下，可以聲明保留，可以把自己的意見(jiàn)向黨的上級(jí)組織直至中央提出，這是黨員的權(quán)利。但是，決不允許散布違背黨的理論和路線(xiàn)方針政策的意見(jiàn)，決不允許公開(kāi)發(fā)表違背中央決定的言論，決不允許泄露黨和國(guó)家秘密，決不允許參與各種非法組織和非法活動(dòng)，決不允許制造、傳播政治謠言及丑化黨和國(guó)家形象的言論。二是必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，決不允許在黨內(nèi)培植私人勢(shì)力，而要堅(jiān)持五湖四海，團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志，團(tuán)結(jié)大多數(shù)，不得以人劃線(xiàn)，不得搞任何形式的派別活動(dòng)，不得壓制、打擊同自己意見(jiàn)不合的同志，決不允許聽(tīng)到不同意見(jiàn)就泄私憤、告黑狀、破壞團(tuán)結(jié)。應(yīng)當(dāng)以自我革命的精神堅(jiān)決克服“四風(fēng)”問(wèn)題，堅(jiān)決杜絕“七個(gè)有之”，自覺(jué)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。三是必須遵循組織程序，決不允許擅作主張、我行我素，重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示，該匯報(bào)的匯報(bào)，不允許超越權(quán)限辦事，不允許先斬后奏。領(lǐng)導(dǎo)干部要有組織觀念、程序觀念，決不能“越過(guò)鍋臺(tái)上炕”，在涉及重大問(wèn)題和重要事項(xiàng)時(shí)按規(guī)定向組織請(qǐng)示報(bào)告，這是必須遵守的規(guī)矩，也是檢驗(yàn)一個(gè)干部合格不合格的試金石。習(xí)近平總書(shū)記明確指出，“該請(qǐng)示報(bào)告的不請(qǐng)示報(bào)告，或者不如實(shí)請(qǐng)示報(bào)告，那就是違紀(jì)，那就要嚴(yán)肅處理，問(wèn)題嚴(yán)重的就不能當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部”“對(duì)不請(qǐng)示報(bào)告的干部，黨組織要格外注意，可能就是要出問(wèn)題的前兆”“領(lǐng)導(dǎo)干部獨(dú)來(lái)獨(dú)往、天馬行空，遲早會(huì)出問(wèn)題”。四是必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng)，不得跟組織討價(jià)還價(jià)，不得違背組織決定、對(duì)抗組織。五是必須管好親屬和身邊工作人員，決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益，堅(jiān)決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為，堅(jiān)決鏟除跑風(fēng)漏氣、說(shuō)情、打招呼等問(wèn)題。
懂規(guī)矩明規(guī)矩守規(guī)矩，將他律要求轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行為。將黨內(nèi)規(guī)矩是什么、包含哪些內(nèi)容內(nèi)化于心，將遵守黨內(nèi)規(guī)矩的要求外化于行。那么什么是黨內(nèi)規(guī)矩、包括哪些內(nèi)容呢？我們黨的黨內(nèi)規(guī)矩是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則，包括以下內(nèi)容，第一，黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩；第二，黨的紀(jì)律是剛性約束；第三，國(guó)家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩，法律是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的，全黨必須模范遵守；第四，黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。
明制度于前，重威刑于后。各級(jí)黨組織要把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩放到重要位置來(lái)抓，努力在全黨營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩的濃厚氛圍。“紀(jì)綱一廢，何事不生”，黨內(nèi)規(guī)矩包括了黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀(jì)律、國(guó)家法律，以及黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。這些優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是十分重要的黨內(nèi)規(guī)矩，這些規(guī)矩雖然沒(méi)有白紙黑字的規(guī)定，但都是一種傳統(tǒng)、一種范式、一種要求，是需要每一個(gè)黨員干部自我約束的紀(jì)律和規(guī)矩。
加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，強(qiáng)化紀(jì)律教育和紀(jì)律執(zhí)行。
加強(qiáng)紀(jì)律教育是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作。我們黨歷來(lái)強(qiáng)調(diào)要培養(yǎng)“自覺(jué)的紀(jì)律”，認(rèn)識(shí)到“黨的紀(jì)律是帶著強(qiáng)制性的；但同時(shí)，它又必須是建立在黨員與干部的自覺(jué)性上面”。黨的二十大強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，從思想上固本培元，提高黨性覺(jué)悟，增強(qiáng)拒腐防變能力。這深刻揭示了紀(jì)律教育的內(nèi)涵本質(zhì)，闡明其在一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐中的重要作用，為抓好紀(jì)律教育明確了目標(biāo)指向和方法路徑。立德為先，修身為本。黨性是黨風(fēng)黨紀(jì)的內(nèi)在要求；黨風(fēng)是黨性黨紀(jì)的外在表現(xiàn)。作風(fēng)、紀(jì)律問(wèn)題往往都能追溯到理想信念和黨性原則出問(wèn)題上。學(xué)紀(jì)才能知紀(jì)，明紀(jì)才能守紀(jì)。要突出常態(tài)化紀(jì)律教育，把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為理論學(xué)習(xí)、黨性教育、干部培訓(xùn)的必修課，把政治紀(jì)律、政治規(guī)矩?cái)[在首位，把能干什么、不能干什么向全體黨員干部講明講透，做到挺紀(jì)在前、抓早抓小。要用身邊人身邊事開(kāi)展警示教育，用典型案例形成有力震懾，鮮明亮起紀(jì)律的紅線(xiàn)底線(xiàn)，使黨員干部“見(jiàn)不賢而內(nèi)自省”，在重視、警醒、知止中形成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺(jué)。要緊緊扭住世界觀人生觀價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”，將紀(jì)律教育與理想信念教育、黨史教育、光榮傳統(tǒng)教育和廉潔文化建設(shè)等貫通起來(lái)，推動(dòng)黨員干部錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性、立起信仰高線(xiàn)、增強(qiáng)守紀(jì)自覺(jué)。要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，通過(guò)嚴(yán)格的紀(jì)律教育、政德教育、家風(fēng)教育，督促時(shí)時(shí)檢視初心使命、蕩滌思想塵埃，嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管其轄，發(fā)揮好在全面從嚴(yán)治黨中的風(fēng)向標(biāo)作用。要緊盯年輕干部這個(gè)重點(diǎn)，當(dāng)好“婆婆嘴”、常念“緊箍咒”，引導(dǎo)端正價(jià)值追求、純潔品行操守，扣好“入黨之初”“為官之初”“入職之初”廉潔自律的“第一?？圩?/span>”。
“不教而誅，則刑繁而邪不勝；教而不誅，則奸民不懲。”教育和懲治歷來(lái)都是需要雙管齊下，才能達(dá)到揚(yáng)善抑惡的效果和目的。黨的紀(jì)律教育與紀(jì)律執(zhí)行是雙向互動(dòng)的關(guān)系，二者相輔相成、互相依托、互相促進(jìn)、相得益彰。一方面，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律能夠極大增強(qiáng)紀(jì)律教育的感召力、影響力和實(shí)效性。如果紀(jì)律松弛，有紀(jì)不依、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、違紀(jì)不究，那么紀(jì)律教育就變成了空洞的說(shuō)教，就難以讓黨員真正認(rèn)同和信服，也就無(wú)法形成遵規(guī)守紀(jì)的自覺(jué)。相反，如果紀(jì)律得到嚴(yán)格執(zhí)行，違反紀(jì)律就一定會(huì)受到相應(yīng)的懲罰，這樣就以實(shí)踐驗(yàn)證了理論的真實(shí)性和嚴(yán)肅性，也可以起到警示教育的作用，從而強(qiáng)化紀(jì)律教育的效果。另一方面，紀(jì)律教育能夠增強(qiáng)黨員遵規(guī)守紀(jì)的自覺(jué)性，為紀(jì)律執(zhí)行提供思想引領(lǐng)。陳云同志明確指出：“各級(jí)黨組織和黨的紀(jì)律檢查部門(mén)只是查處違法亂紀(jì)的案子不行，更重要的是要加強(qiáng)共產(chǎn)黨員的黨性教育和自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律的教育。”要將紀(jì)律教育和紀(jì)律執(zhí)行有機(jī)結(jié)合起來(lái)，治標(biāo)與治本有效貫通起來(lái)，才能實(shí)現(xiàn)教育與懲治的良性互動(dòng)，最終標(biāo)本兼治。（校黨委副書(shū)記 鄧文君）